En 1960 se introduce el concepto de democracia participativa a través de Kaufmann. En cuyo libro se formula la teoría de los que se encuentran en peor posición son los que menos participan. El ideal normativo para superar esto es la participación más directa.
En cuanto a los ciudadanos deben de estar movilizados e informados. Sí hay movilización los intereses llegan a la agenda pública. Por lo tanto se considera que cada ciudadano es un político en potencia. Para ello los ciudadanos deben estar empoderados, tener las mismas condiciones de acceso a la información, igualdad de recursos... para participar.
El concepto de política y poder va más allá del Estado, la aplicación de la política y de lo que se entiende por poder no es entendido como poder que viene de arriba.
- Las debilidades de la democracia participativa:
1.- Al final la democracia representativa es desigualitaria, existe más participación en los sectores más dotados de recursos.
2.- Hay dificultades en el sistema de control, tanto el la distribución de este como en su limitación.
3.- La inmediatez.
a) Aboga por mandatos muy cortos.
b) Inmediatez con la que se toman las decisiones.
c) Concepción ideal del ciudadano.
4.- Aparición de élites ocultas detrás de esa idea de que el pueblo es el que habla.
5.- Degradación de la noción de la política. Esto se pone de manifiesto en el lenguaje popular.
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